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关于做好一季度全市经济工作的几点意见

发布时间:2017-01-24 10:00 来源: 【字体:

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年是供给侧结构性改革的深化之年是我市推进“七个三年行动计划”的关键之年。做好年一季度各项经济工作,是完成全年各项经济目标任务的重要基础,是延续上年全市经济稳步回升良好态势必然要求,对于提振全市上下士气、增强发展信心、凝聚加速赶超力量意义重大。因此,建议各县市区、市直各经济工作部门切实提高思想认识,尽快谋划和部署年一季度各项经济工作,尽快落实好今年经济工作目标任务和责任分工,精准抓实各项工作,全力实现全市经济“开门红”。

  第一季度“开门红”的重要性

  经济数据运行有一定规律,一季度的经济运行情况和全省排位情况,对上半年乃至全年的经济运行影响重大在发展环境发展条件没有大的变化的情况下,各地全年各季度主要经济指标一般不大起大落运行,如果一个地区一季度主要指标运行不理想,后续回升压力将明显增大,低开很难高走。从近几年的情况看2014、2015年我市经济运行基本上是低开低走,到年终排位情况也没有明显改观;到2016年,得益于市委、市政府的提前谋划、精准施策,在一季度顺利实现了“开门红”,主要经济指标增速回升、排位前移,最终全年经济工作也取得了良好的成绩2017年已经过去二十来天,连续的阴雨天气和接下来的春节、元宵等传统佳节假期,对项目建设推进和企业的生产经营都将产生一定的影响,而且上年一季度相对高基数对今年一季度增长形成直接压力。因此,尽快分解落实好今年经济工作“开门红”更具现实意义和紧迫性

  今年一季度“开门红”有良好基础

  总体来看,我市经济持续健康发展的积极因素正在不断累积,我们基本具备实现一季度“开门红”的现实条件:一是政策、交通、资金等要素环境预期比较好。从政策看,近年来,中央、省里出台的各项重要战略部署和宏观政策,我市作为全国资源型城市和老工业基地,能分享到更多的政策红利,在项目争取和资金配套等方面将得到有力支持,只要我们充分对接好、利用好、发挥好,把这些政策措施转化为实实在在的项目并落地开花,将有效推动娄底经济持续健康发展。从交通看,沪昆高铁建成通车,呼南高铁将过境娄底,娄衡高速建成通车,龙琅高速开工建设,娄底大道建设加快推进,境内干线公路不断完善,通用机场启动前期工作,全市综合交通枢纽基本形成,交通区位条件进一步优化。从资金看,在全省率先制定出台PPP项目商务条件等一套完整的工作推进机制,今年PPP项目建设进度将进入加速期,资金瓶颈将得到一定程度缓解。二是产业发展有新增长点。从工业看,2016年全市工业投资力度较大,累计完成工业固定资产投资491.72亿元,同比增长17.8%,带动了一大批工业企业陆续竣工投产,先后有131家工业企业进入规上“笼子”比上年多入统了70家,特别是涟钢薄板公司、涟钢强菱公司、五江轻化集团等大企业顺利完成入统申报,这些新增产能将成为明年工业经济新的增长;从服务业看,现代物流业、文化旅游业、金融业、现代养老业等行业发展有望继续提速,同时,2016年申报入统的一大批批零住餐、文化产业等服务业企业今年年将释放新的增长潜力,服务业增长后劲较足是投资、消费需求拉动有望进一步释放从投资看,今年我市将继续开展“项目建设大比拼活动,对全市的重点项目进行了很好的谋划和储备,同时,2016年底新开工的一批重大项目尚未完工,年仍将续建,只要我们提前调度,推动重点项目在一季度这个传统投资建设淡季尽量尽快形成实物工作量和形象进度,全市投资有望继续保持较快增长;从消费看,城乡居民收入和储蓄存款的稳步提升增强了全市消费能力,即将到来的春节等节日将带动大量返乡消费主力军,商品房消费、汽车类、家用电器和音响器材类日常消费类大类商品销售将持续升温,一季度消费市场活力有望继续增强。四是2016年全市经济稳步回升为今年一季度“开门红”形成有力支撑在经历了前几年的低位运行之后,我市经济在2016年逐步走出了低谷,非常艰难地走出了一条稳步向上攀升的曲线,在全国、全省经济分别比上年分别回落了0.2和0.6个百分点情况下,我市与上年持平,大部分指标总体呈现逐月稳步回升的良好态势,在全省排位明显前移,扭转了前两年我市主要经济指标在全省排位持续靠后的被动局面。这就说明,省委省政府领导、省直相关部门、社会各界投资者对我市资源型城市转型创新发展取得的成绩是肯定的,对我市经济运行总体的回升趋势是认可的,我市对经济稳增长的各项谋划和措施是卓有成效的,各级各界对我市经济的外在观感、认可度和信心都在明显提升。2017年,只要全市上下继续坚定信心,按照市委、市政府的科学部署继续抓好抓实招商引资、项目建设、申报入统等各项经济工作,这种稳步回升的势头有望继续保持并巩固加强。

   、做好年一季度经济工作的几点建议

  (一)要迅速分解主要指标目标任务市政府及全市各级、各部门要迅速将本单位负责的经济指标进行具体分解,理清工作思路,明确工作目标确保各项工作落到实处。

  要切实帮扶重点企业稳定生产经营。全市各级、各部门要继续深入开展企业帮扶活动,及时解决企业生产经营中碰到的实际问题,要关注重点企业的生产经营情况,防止其出现数据异常变化而拖累全市相关指标和相关行业的增长。

  要继续紧盯和安排好节后项目建设复工工作全市各级、各部门要尽快梳理出一季度有望开工建设的重点项目,推动重点项目春节过后尽快复工建设,尽可能多地在一季度形成实物工作量,力促一季度全市固定资产投资继续保持较快增长。

  加强经济运行和企业统计工作的指导全市各级、各部门要要切实加强加强对指标运行情况的监测预警;要加强对相关指标和匹配指标的责任落实和运行调度;要加强与省直相关部门的沟通汇报和衔接,争取省直部门对本单位负责指标的评估认可。

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