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一季度娄星区经济稳中向好 量质齐升

发布时间:2018-05-03 03:16 来源:娄星区统计局 【字体:

  

    一季度,全区认真贯彻落实十九大和中央经济工作会议精神,以开展“项目建设大比拼”为抓手,经济运行稳中向好,财政收入、其他营利性服务业快速增长,工业企业效益有所好转,大部分指标在全市排名靠前,但也存在工业新增长点不多、投资大项目较少、第三产业相关指标增长不平衡等突出问题,全区稳增长、调结构的压力仍然较大。 

  一、一季度全区主要经济指标完成情况 

  初步测算,一季度,全区实现地区生产总值96.5亿元,同比增长8.6,高于全市平均水平0.1个百分点,低于去年同期3.3个百分点,高于年度目标0.1个百分点。其中区属第一产业增加值3.9亿元,增长4.2%,高于去年同期1.8个百分点,高于年度目标0.7个百分点;建筑业增加值6.4亿元,增长5.5%,低于去年同期1.7个百分点,低于年度目标2.5个百分点;第三产业增加值41.5亿元,增长12.1%,高于去年同期1.9个百分点,高于年度目标0.6个百分点。 

  (一)农业生产形势较好。一季度,全区区属农林牧渔业增加值为4.0亿元,同比增长4.3%;全区区属农林牧渔业总产值6.3亿元,同比增长4.3%,高于去年同期1.9个百分点。其中农业产值2.0亿元,同比增长3.7%,高于去年同期1.3个百分点;林业产值0.3亿元,同比增长10.2%,高于去年同期0.7个百分点;牧业产值3.3亿元,同比增长3.3%,高于去年同期2.4个百分点。全区结合精准扶贫工作,推进种植业产业扶贫,对整个孙水河流域统一规划,采取以奖代投的政策引导方式,免费为群众实施全程机械化耕整、播种油菜,一季度粮食、油菜、蔬菜等主要农作物种植面积均稳中有增。养殖业生产形势较好。一季度,出栏牲猪头数16.1万头,出售和自宰的肉用牛0.35万头,出售和自宰的肉用羊1.35万头,出售和自宰的肉用家禽(鸡鸭鹅)106.3万只,禽蛋产量9.1吨,水产品总产量为4090吨。 

  (二)区属规模经济稳中有进。一季度,全区规模工业增加值43.8亿元,同比增长6.0%,低于去年全年17.1个百分点。其中区属规模工业增加值16.0亿元,同比增长9.0%,高于去年同期0.9个百分点,高于年度目标0.5个百分点,稳中向好的局面继续深化,分别高于全省、全市1.4和1.2个百分点;娄星区工业集中区规模以上工业增加值为9.9亿元,同比增长13.6%,高于全市园区平均水平4.7个百分点,在全市园区排位第一,发展的优势继续保持。一是主导产业高速增长。农副食品加工业受春节影响,增长速度快、贡献大。工程机械业继续推进转型升级,加速增长态势进一步巩固。一季度轻工业规模总产值为11.6亿元,同比增长32.5%,去年同期增速为-4.4%,同比回升36.9个百分点。二是企业效益继续向好。从行业发展情况看,优势行业快速发展。从规模工业主要产品产量看,7大产品产量中,其中4大产品增速高于规模工业增加值增速。产品销售收入63.8亿元,同比增长19.8%;利润总额增速达到23.3%。三是相关指标支撑有力。全区区属工业用电量8450万千瓦时,同比去年同期有所上升;工业增值税继续高速增长,应缴增值税达到4494万元,增速达到28.8%。 

  (三)投资保持稳中增长。一季度,全区固定资产投资同比增长13.3%,低于全市1.8个百分点,低于全省0.6个百分点。一是重大项目成为投资增长的主要支撑点。重大项目成为全区投资保持平稳增长的主要推动力,一季度全区计划总投资5000万以上项目投资增长46.0%,带动全区投资增长9个百分点。二是重点领域投资保持良好态势。一季度,全区服务业投资同比增长15.2%,高于全区投资3.9个百分点,占全区投资的89.2%。高新技术产业投资、民生工程投资、基础设施投资保持高位增长,分别增长159.5%、198%、56%。三是国有投资成为主动力。一季度,在全区投资中,国有投资成为全区主要投资经济类型,占全区投资的58.9%;全区民间投资同比下降18.4%。 

  (四)消费市场开局良好。一季度,全区社会消费品零售总额同比增长10.9%,其中限额以上批发和零售业商品零售额增速为8.7%。一是主要商品销售较快增长。金银珠宝类、汽车类增速均高于全区社会消费品零售总额增速,分别是18.1%、18.9%。一季度限额以上零售额增长13.9%,中高档汽车是全区汽车市场销售主力军;二是乡村零售总额高速增长。随着社会各界人士投身乡村建设,乡村发展旅游、餐饮等势头较好。一季度乡村社会消费品零售总额增速达到25.4%,高于全区社会消费品零售总额14.5个百分点。 

  (五)财政收入支出快速增长。一季度全区实现财政总收入3.2亿元,同比增长34.4%,增速在全市排名第一;全区财政支出7.3亿元,同比增长97.6%。一是财政税收收入快速增长。地方财政收入1.7亿元,增长14.9%,增速在全市排名第一;其中税收收入1.2亿元,增长率达到50.1%,占地方财政收入的68.9%。二是财政八项支出高速增长。一般公共财政预算支出5.8亿元,同比增长57.7%;其中财政八项支出为4.3亿元,同比增长38.0%,占一般公共财政预算支出的74.3%。 

  (六)物价、金融指标总体稳定。一是物价水平保持稳定。3月居民消费价格同比上涨2.1%,商品零售价格同比上涨2.0%,其中化妆品价格同比上升最高,上涨率达到9.9%。二是要素供给保持总体稳定。金融存贷较快增长,一季度全区金融机构存贷款额分别达702.3亿元和402.7亿元,分别增长13.8%和7.3%;其中贷款余额增速同比去年同期回升11.7个百分点。 

  二、当前经济运行中出现的突出问题 

  一季度全区经济运行总体开局平稳,但是与去年同期相比,GDP、建筑业、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资、消费等指标增速有所回落,与年度目标任务也存在一定程度的差距,全区稳增长、调结构的压力仍然较大。 

  (一)工业增长有所回落。一是工业投资后劲弱。一季度,全区区属工业投资1.1万元,同比增长3.8%;区属工业投资增速回落,项目不强,将导致新增工业企业规模不大,产能偏小,工业经济缺乏新增长点,发展后劲较弱。二是工业对GDP的拉动作用减弱。一季度全区工业增加值44.4亿元,同比增长6.5%,同比去年同期下降1.7个百分点。全区规模工业增加值43.8亿元,占比全区工业增加值达到98.5%,规模工业对GDP的拉动影响较大。但由于全区工业经济对传统支柱行业的依赖较大,规模以上工业增加值(不变价)同比增长6.0%,比去年下降10.8个百分点,工业占比GDP为46.1%,但是工业增加值对GDP的贡献率只达到37.9%,只拉动GDP3.2个百分点,拉动作用有限。 

  (二)第三产业相关指标增长不平衡问题突出。一季度,全区一二三产业的占比为4.3:52.7:43.0,与去年同期相比,第一、二产业同比下降了0.5、1.5个百分点,第三产业同比上升了2.0个百分点。全区产业结构得到进一步优化,第三产业对全区经济增长的贡献率和拉动作用在不断加强。但是第三产业的20个指标中,增长不平衡的情况比较突出。一是与去年同期相比增幅回升较大的指标有:邮政业务总量同比增长35.9%,比上年提高19.9个百分点;电信业务总量同比增长131.4%,比上年提高78.5个百分点;财政预算支出中八项支出同比增长30%,比上年提高7.8个百分点。二是与去年同期相比增幅回落较大的指标有:保费收入同比下降16.2%,比上年下降52.2个百分点;房地产业单位从业人员劳动报酬(现价)同比增长2.8%,比上年下降33.4个百分点;商品房(含期房、现房)销售面积增长18.7%,比上年下降140.3个百分点。三是增幅有所回落但对GDP贡献率和拉动作用较大的指标。一季度,全区第三产业增加值为41.5亿元,同比增长12.1%,在全市排名第一;第三产业的增速主要靠其他服务业来拉动。其他服务业对GDP的贡献率达到了49.5%,拉动GDP4.2个百分点;其中其他营利性服务业(含L、O、R门类)营业收入(现价)同比增长24.9%,比上年下降10.1%,但是营利性服务业对GDP的贡献率达到了32.5%,拉动GDP2.8个百分点。营利性服务业成为了所有行业中,影响GDP指标最大的指标。 

  (三)投资动力不足。一是新开工项目大幅减少。一季度5000万以上的项目44个,投资同比增长46.0%,新开工投资企业只报了7家。新开工项目数大幅减少,将严重影响后续投资增长。二是产业投资持续低迷。一季度,除第三产业投资(增速为15.2%)高于全区投资增速外,第一、二产业投资增速均低于全区投资增速。产业项目投资规模减少、产业投资占比回落,需要引起高度重视。三是房地产投资和销售增速均回落。受调控政策等因素影响,全区房地产投资增速回落。一季度全区完成房地产开发投资2.3亿元,同比下降33.6%;区属房地产销售面积同比下降26.5%,主要是因为去年同期销售面积多的大项目销售的差不多了,同时一些大的新项目的销售暂未开始,导致今年销售面积同期增速大幅度下降。 

  (四)消费市场潜力发掘不够。一是规模以上商贸企业因统计制度要求退出联网直报影响我区社零指标增速。一季度我区特退商贸企业6家,其中零售业4家,沃尔玛和新华书店两大规模企业因属非法人退出,2月开始停止报送数据,导致娄星区限上零售总额急速下降。二是我区零售结构不合理,过度依赖汽贸和成品油。按销售分类来看,汽车类占娄星区零售业大头,全区入统汽贸公司有54家,其中两家企业停报数据,其零售总额达到8.4亿元,占比全区零售额的42%,同比增速18.9%。石油及制品类占全区零售额43.5%,全区成品油零售企业8家,其零售总额8.7亿元,同比增长9.3%。三是批零住餐业的销售额增长速度均回落。一季度,我区批发业、零售业、住宿业、餐饮业商品销售额增速相对上年同期均有所回落,分别回落5.5、0.9、4.3、4.1个百分点。全区限额以上批零住餐企业总体规模偏小、数量偏少,对消费支撑作用不强。但我区规模以上商贸企业发展还有潜力可挖,一批城市综合体和规模企业可望入统,个转企的力度还可加大。 

  三、下阶段对策建议 

  下一阶段,建议继续把稳增长放在突出位置,帮扶企业发展,做好指标监测,加大项目力度,确保经济保持稳中有进、稳中向好的良好态势。 

  (一)保持区属工业平稳较快增长。工业是实体经济的核心,占比全区GDP的比重达到46.1%,是全区经济的重要支撑,在宏观工业经济低位运行的大背景下,娄星区工业经济发展仍面临较大挑战和问题,要把工业发展摆在更加突出位置。一是抓好政策落实,释放发展潜力。要发挥好区位优势,继续发扬娄星区工业集中区增长态势,加强对政策落实情况的督查,高度关注重点企业的经营情况,为企业发展提供良好条件,释放娄星区区属工业经济发展的巨大潜力。二是推进转型升级,增强发展活力。鼓励农产品、建材等主要传统行业转型发展,支持钢铁深加工、循环经济产业、电子信息、高新技术等新兴优势产业加快发展,扩大市场占有率,实现产业的稳定发展。三是继续加强规模企业培育力度。加大对工业企业的投资力度,加强对新入统工业企业的帮扶指导和政策扶持,培育新的工业经济增长点,提高对GDP的贡献率。 

  (二)加快第三产业发展速度。从一季度数据情况看,第一、二、三产业对GDP的贡献率分别是1.9%、41.9%、56.2%,拉动我区经济总量最大的就是第三产业。同时,更能体现我们区位优势的产业就是发展第三产业。一是进一步落实第三产业相关指标责任。必须分解第三产业相关指标,责任到部门,分别纳入绩效考核以及季度考评奖惩办法中。加强对相关指标的提前预警和数据监测,要把发展第三产业放在首要位置,以第三产业来支撑我区经济增长。二是进一步优化第三产业内部结构。大力发展电子商务、文化旅游、科技服务等新兴服务业,全力推动第三产业转型升级,优化第三产业内部结构。 

  (三)狠抓项目建设,确保稳定增长。拉动经济发展的“三驾马车”,一是投资,二是消费,三是出口。出口是我区天然短板,而投资是我区经济发展不可或缺的重要拉动力,项目工作的力度影响着经济发展的速度和社会进步的程度。一是抓招商引资。加大招商引资力度,深入开展产业链招商、点对点招商,重点抓好制造业招商和以技术改造、增资扩股为重点的二次招商,争取更多战略项目落户娄星区,把一个个新的项目作为新的增长点。二是抓重大项目。抓进度、抓重点、抓增量、抓落实,尽快开展项目新开工、投资进度情。狠抓重大项目开工率,加大要素保障和工作支持力度,逐一调研了解项目建设困难,逐一帮促解决具体问题,力促项目尽快建成投产达效。三是狠抓入统。目前,我区新项目很多,但是入统并不多。加大对新项目入统资料指导,做到应统尽统。各责任部门要做好企业培育和帮扶,充分发挥好企业引导基金的作用,重点扶持规模以上企业,不断推动“四上”单位库增量保质,为促进全区各项经济指标稳步增长做出贡献。 

  (四)进一步激发消费需求。当前我区消费增速放缓值得关注,应从培育新兴消费热点,鼓励支持商业模式创新,进一步激发商贸流通市场活力,实现消费增速稳步提升。一是培育新兴消费热点。继续加强特色商业街、城市综合体建设,引导批发业、零售业、住宿业、餐饮业等企业品牌化、连锁化发展。培育信息、旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等新兴消费热点,满足城乡居民对新兴消费的需求,吸引外地消费者到娄星区消费,充分发挥“三驾马车”中消费对我区经济发展增长的贡献率。二是大力改善消费环境。为提高我区消费市场活力,吸引周边消费,就必须加强商业网点规划和建设,抓好现有市场资源整合和改造提升,构建安全放心、文明健康、公平公正、诚信友好的社会消费环境,切实保护消费者的合法权益,才能有效扩大消费需求。(撰稿人:张三军) 

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